国务院新闻办公室9月21日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍守住管好“大国粮仓”，保障国家粮食安全有关情况。

　　国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫表示，“十四五”时期，各地区各有关部门坚定不移地走中国特色粮食安全之路，我国粮食综合生产能力持续提升，粮食产量迈上7亿吨台阶，粮食产业持续升级，粮食企业年工业总产值超过4万亿元，粮食流通高效顺畅，粮食市场供应充足、运行总体平稳，以国内稳产保供的确定性有效应对外部环境的不确定性，中国人的饭碗端得更牢、成色更足。

　　“十五五”时期，将深入实施国家粮食安全战略，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，提升粮食产购储加销协同保障能力，加强粮食购销和储备管理，推进粮食流通提质增效，促进粮食产需衔接、结构优化、品质提升，加快建立同我国大国地位相符的现代化粮食流通体系。工作中，着力抓好三项重点任务。

　　第一项任务，抓好粮食购销，促进粮食市场流通顺畅、运行平稳。围绕牢牢守住“种粮卖得出”“吃粮买得到”的底线，进一步活跃粮食购销。坚持两手结合，用好市场无形之手，大力营造良好环境，引导各类粮食经营主体积极入市；用好政府有形之手，组织好政策性收储，发挥保供稳价的支撑作用。突出两端发力，从供给端入手，推广粮食订单种植，强化粮食产后服务，提升粮食品质、适配市场需求；从需求端入手，加强粮食市场监测预警，用好储备吞吐等手段，注重预调微调，稳定市场预期，推动粮食价格保持在合理水平。注重软硬齐抓，完善粮食交易平台体系，优化为农服务，加强产销衔接，规范粮食市场秩序；加强粮食物流通道建设，强化核心枢纽和关键节点功能，增强“北粮南运”等粮食重要通道物流承载能力，提升跨区域调运效率。

　　第二项任务，抓好粮食储备，确保“大国粮仓”坚如磐石、稳如泰山。储备粮是保百姓饭碗的粮食，必须管好用好，进一步增强“手中有粮、心中不慌”的底气。着眼备得足，持续优化粮食储备品种结构和区域布局，使粮食储备更加适应市场调节和应急保供的需要。着眼储得好，统筹粮食仓储设施存量和增量，优化布局、提升功能，稳步增加高标准粮仓规模，同时对符合条件的老旧仓容进行升级改造。着眼用得上，科学把握粮食储备吞吐的时机、节奏和力度，发挥好储备“蓄水池”“调节器”作用。完善粮食应急保障体系，提升不同情形下粮食保供效能和水平。

　　第三项任务，抓好粮食产业，推动粮食产业链供应链质量提升、韧性增强。粮食产业既要有“量的积累”，更要有“质的跃升”。“十五五”时期，将深入实施优质粮食工程，不断提升粮食产业发展质量和效益，粮食产业有望实现年工业总产值4.5万亿元以上，更好满足人民群众从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变的需要。做好加法，重点是延伸粮食产业链，引导粮食精深加工与初加工、综合利用加工协调发展。特别是支持产粮大县增强粮食加工转化能力，壮大县域粮食产业经济，提高粮食产业增值效益。做好减法，推进粮食产后全链条节约减损，加快绿色储粮技术集成应用，大力发展粮食循环经济，耕好节粮减损这块“无形粮田”。做好乘法，激发产业创新的倍增效应，培育壮大龙头骨干企业，引导中小企业向专精特新方向发展，加强粮食品牌建设，带动粮食产业向新向优转型。

　　为完成好这三项任务，需要持续强化三个支撑。强化改革的支撑，巩固深化粮食购销和储备管理体制机制改革成果，不断完善制度机制，持续激发粮食行业发展动力和活力。强化法治的支撑，加大依法监管力度，健全粮食监管新模式，依靠法治力量守护好“大国粮仓”。强化科技的支撑，加强粮食领域关键核心技术攻关，促进先进技术装备推广应用，加强粮食行业人才培育，形成科技和人才兴粮兴储的新局面。

　　我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。“十五五”时期，粮食和物资储备部门将扎实做好粮食市场和流通这篇文章，积极推进粮食产业高质量发展，不断增强国家粮食安全保障能力，为经济社会高质量发展提供有利条件。